在全球范圍內，中國企業通過VIE（Variable Interest Entity）架構到境外上市已經成為一種常見的方式。VIE架構是指通過設立境外控股公司，通過特定的合同和協議，實現對中國內地公司的控制和經營權益。這種架構的出現主要是由于中國法律對于外國投資者在某些行業的限制，以及中國資本市場的限制性政策。

首先，中國法律對于外國投資者在某些行業的限制是導致VIE架構出現的主要原因之一。根據中國法律，外國投資者在一些關鍵行業，如互聯網、教育、媒體等，存在外資股比限制或者禁止外國投資的規定。為了規避這些限制，中國企業通過設立境外控股公司，通過特定的合同和協議，實現對中國內地公司的控制和經營權益。這樣一來，中國企業可以通過境外控股公司來吸引境外投資者，并在境外上市，從而獲得更多的資本和市場機會。

其次，中國資本市場的限制性政策也是導致VIE架構出現的原因之一。中國資本市場對于境外上市的限制較多，如對于境外上市的審批程序較為復雜，對于境外上市的條件和要求也較為嚴格。此外，中國資本市場對于境外上市的行業和企業也存在一定的限制，如對于敏感行業和企業的審查更加嚴格。因此，為了規避這些限制，中國企業選擇通過VIE架構到境外上市，以獲得更多的資本和市場機會。

然而，VIE架構也存在一定的風險和挑戰。首先，VIE架構存在法律風險。由于VIE架構是通過特定的合同和協議來實現對中國內地公司的控制和經營權益，一旦這些合同和協議無效或者被認定為違法，VIE架構可能會失去對中國內地公司的控制權，從而導致境外上市公司的經營和股權安全受到威脅。其次，VIE架構也存在監管風險。中國政府對于VIE架構的監管一直較為嚴格，一旦政策發生變化或者監管力度加大，VIE架構可能會受到限制甚至被禁止，從而對境外上市公司的經營和發展產生不利影響。

綜上所述，中國企業通過VIE架構到境外上市是由于中國法律對于外國投資者在某些行業的限制以及中國資本市場的限制性政策。盡管VIE架構存在一定的風險和挑戰，但它仍然是中國企業獲得更多資本和市場機會的一種有效方式。隨著中國法律和資本市場的改革開放，相信未來會有更多的選擇和機會出現，為中國企業的境外上市提供更多的可能性。